Neuquén Financia: 1.657 créditos y una decisión política que llega adonde los bancos no llegan

Son las ocho de la mañana en Caviahue-Copahue y hay una mujer que está amasando pan para vender en el pueblo mientras espera el colectivo que la trae desde Varvarco. No tiene cuenta en un banco, no tiene un capital guardado, pero tiene una idea que ya puso en marcha con sus propias manos. Esta escena, multiplicada por 1.657, es la radiografía más honesta que dejó el programa Neuquén Financia después de dos años de andar dando vueltas por la provincia. Y a mí, que vengo siguiendo estas herramientas desde hace rato, lo que más me llama la atención no es el monto acumulado, que también, sino la cantidad de lugares a los que el Estado provincial decidió ir a buscar a esa gente que el sistema financiero mira de costado.

Según los datos que difundió el Instituto Autárquico de Desarrollo Productivo (IADEP), la herramienta completó su segundo año con 1.657 operaciones concretadas y un monto acumulado de 5.746 millones de pesos. La cobertura, aclaran desde el organismo, llega a más de 50 localidades y comisiones de fomento distribuidas en las siete regiones en las que se organiza Neuquén. Para que se entienda mejor: no estamos hablando sólo de la ciudad capital y de las ciudades turísticas del sur. Estamos hablando también de parajes como Las Coloradas, Varvarco, Caviahue-Copahue y Los Chihuidos, entre otros puntos rurales donde la oferta bancaria es, en el mejor de los casos, escasa.

Una herramienta pensada para los que quedan afuera del banco

La directora del IADEP, Anabel Lucero Idizarri, fue muy clara al describir el espíritu de la política. "La política pública busca dar respuesta a sectores que habitualmente no acceden a la oferta bancaria tradicional, combinando instancias de inducción financiera con tasas promocionales variables", señaló. Y esa es, a mi entender, la clave del asunto: no se trata solamente de girar plata, sino de acompañar a personas que en muchos casos nunca tuvieron una relación seria con una entidad financiera.

La plata, región por región

• Confluencia: 735 créditos por más de 2.500 millones de pesos (43,6 por ciento del total).
• Alto Neuquén: 271 créditos por más de 1.000 millones.
• Del Pehuén: 243 créditos por más de 760 millones.
• Los Lagos del Sur: 222 créditos por 680 millones.
• De la Comarca, Vaca Muerta y Del Limay: participaciones de entre el 2,8 y el 5,9 por ciento cada una.

Por municipio, la ciudad de Neuquén se mantiene al tope del ranking con 580 operaciones, seguida por Chos Malal (146), San Martín de los Andes (115), Zapala (100) y Plottier (72). Detrás de esos números, lo que uno ve cuando recorre la provincia son familias que pudieron ampliar un taller, comprar una hormigonera, sumar una freidora para una cocina o financiar la primera cosecha de un emprendimiento agrícola chico.

Mujeres, oficios y rubros que sostienen la economía real

Otro de los datos que me parece importante destacar es el de género: las mujeres y diversidades recibieron el 58 por ciento de los fondos, con 1.034 créditos y 3.370 millones de pesos. Los varones concentraron el 41,1 por ciento restante, con 621 operaciones y 2.360 millones. Es decir que, en la práctica, esta herramienta termina siendo, sobre todo, una herramienta con rostro de mujer.

Los rubros más demandados dan cuenta de la diversidad de la economía neuquina: elaboración de alimentos y gastronomía, textil e indumentaria, cultura y economía creativa, estética y bienestar, carpintería, servicios gráficos, construcción y producción agropecuaria. El programa se canaliza a través de nueve subprogramas en los que participan áreas provinciales de empleo, género, juventud, cultura, discapacidad y turismo, lo que amplía el abanico de proyectos susceptibles de recibir financiamiento.

Vuelvo a la mujer que amasa pan en Caviahue-Copahue. Probablemente nunca salga en una foto de gestión ni en una gacetilla oficial. Pero a mí me parece que es exactamente a este tipo de personas a las que vale la pena mirar cuando uno quiere medir de qué sirve un programa de estas características. Después de dos años, Neuquén Financia no sólo prestó plata: prestó plata donde otros no la prestan, y la puso, sobre todo, en manos de quienes más la trabajan.